芒草心爭取了6年以上的 #無家者專法 ，在本週的 #社會救助法修法方向公聽會 見到一絲曙光。 近十幾多年來，美國、日本、南韓都制定了無家者專法，各國無家者人數比例都有明顯下降，但台灣的無家者人數維持不墜，無家者佔人口比例還比日、韓高出好幾倍。這還是用台灣政府低估的無家者人數來算的，如果納入「隱形的」無家者，台灣的比例會更高。但為什麼日本、韓國在十幾二十年前就做得到，台灣卻做不到？ 芒草心多年前早已看見，中央政府的長期缺席，加上《社會救助法》對無家者的制度性歧視，地方行政的預算與人力不足，共同造成「無家者不需要專法保障」的意識形態，而缺少無家者專法又使前述問題更加惡化。 #無家者專法首次正式進入立法院的議程 在芒草心與聯盟夥伴團體的倡議下，跨黨派的立委們包括范雲委員、洪申翰委員、王婉諭委員、吳玉琴委員、陳琬惠委員和林為洲委員都願意修正《社會救助法》並增訂無家者專章。范雲委員主動領銜，將首部民間版法案帶進國會一讀；吳玉琴委員更運用召委的職權，在衛環委員會召開修法公聽會，讓民間訴求與衛福部有機會正面對話。 5/15的公聽會上，范雲委員、洪申翰委員、王婉諭委員、蔡培慧委員，以及多位學者專家都呼籲盡速大幅修正《社會救助法》及制定無家者專章，讓貧窮線下的人民可以真正獲得即時的救助，脫離長期貧困、無家可歸的生活。出席的民間團體夥伴都感到非常振奮。 然而，就算立法委員願意修法，只要衛福部一天不送交政府版的草案，立法院就遲遲無法開始實質審議。 #衛福部的冷凍櫃裡冰了他們想要忘掉的東西 從2017年到現在，衛福部官員的回應就是「以拖待變」、「無家者不需要專法」、「無家者人數太少」、「這議題沒太多人支持」、「社救法不需要大修」，這些令人心灰意冷的說詞。 2017那一年，審查台灣國家人權報告的國際專家委員會明確建議，台灣應盡速制定「無家者福利與人權法」，順應先進國家趨勢。主管機關衛福部想到一招：委託學者在2019年做出一份「可行性評估」報告，然後就沒有下文了。甚至，2022年的國家人權報告中，衛福部也沒有主動報告立法進度，當作沒這回事。 更諷刺的是，其實2019年的「可行性評估」報告中，學者還真心誠意地草擬了一部無家者權利專法草案。草案全文就冰在衛福部冷凍櫃裡的報告附錄中。 #源源不絕的無家者後備軍 台灣的「無家者人數太少」？這是因為政府看不見隱形的無家者。台灣的無家者人數無法下降，並非地方社工不夠努力，而是因為台灣有220萬源源不絕的「無家者後備軍」，他們是誰？他們是生活在貧窮線下，卻沒有被社會安全網最後防線--社會救助接住的人們，是和你我一樣來自各行各業的男男女女，無時無刻都在為生活奮鬥。 年收入不到19萬5千元的220萬貧困人民，佔台灣總人口12%，到今天政府仍不願承認他們的貧窮困境。台灣低收入戶審查的苛刻遠勝國際，並非浪得虛名。 所以，5/15的公聽會上，我們雖看見一絲曙光，但重重的烏雲尚未散去。衛福部只要持續用各種「可行性評估」拖延到明年，總統和立委選舉的新聞就會蓋掉所有人的目光。 2024年的1月底，當新一屆的台灣總統與立法委員產生的時候，成千上萬的無家者還會在這裡，220萬貧困人民還會在這裡，近乎無聲地聽著世界的喧囂。芒草心與修法聯盟夥伴們，也還會在這裡，但那時的我們，能否有機會看見，台灣底層的勞苦大眾將有個不一樣的未來？
感謝 菱傳媒 報導公聽會實況 （報導全文放留言處！） #2021台灣貧富差距創10年新高 #社會救助法10多年沒有大幅修法 #你看得見這兩個事實同時發生嗎